Большая энциклопедия промышленного шпионажа

1.1. Промышленный шпионаж и закон

Понятие промышленный шпионаж не ново, оно возникло вместе с появлением промышленности и является неотъемлемой частью отношений в странах, где наряду с государственной существуют и другие формы собственности.

Сущность промышленного шпионажа — это стремление к овладению секретами конкурентов с целью получения максимальной коммерческой выгоды. Он заключается в получении любой информации о новейших научно-технических разработках (ноу-хау(См.Сноску 1)), коммерческих планах, состоянии дел и т. п. Ведется всеми доступными средствами, включая применение специальных технических средств и подкуп должностных лиц.

Однако несмотря на то, что промышленный шпионаж в прямой постановке не затрагивает интересы государства, он является незаконным видом деятельности, так как покушается на конституционные права граждан. Государство стоит на защите этих прав, а значит их нарушение ведет к уголовной ответственности.

В связи с вышесказанным авторы не ставили себе задачу выпустить практическое руководство по ведению промышленного шпионажа. Наоборот, защита от недобросовестных конкурентов — вот истинная цель настоящей книги. В то же время нельзя победить «противника», ничего не зная о нем, поэтому первая часть посвящена именно применению методов и средств негласного получения конфиденциальной информации.

Права граждан на защиту их личной и коммерческой тайны подробно будут рассмотрены в разделе 2.1. Здесь же отметим, что в соответствии со статьей 13 закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (в редакции от 5 июля 1995 года), право на негласное получение информации с использованием специальных технических средств имеют только те органы, которым разрешено осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации. К ним относятся:

___

Сноска 1. Ноу-хау (от англ. know how) — дословно «знаю как».

___

>- органы внутренних дел Российской Федерации;

>- органы федеральной службы безопасности;

>- федеральные органы налоговой полиции;

>- федеральные органы государственной охраны: Главное управление охраны Российской Федерации и Служба безопасности Президента Российской Федерации;

>- органы пограничной службы Российской Федерации;

>- таможенные органы Российской Федерации;

>- Служба внешней разведки Российской Федерации;

>- органы внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации;

>- органы внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

Однако сотрудники этих подразделений не могут по первому желанию вторгаться в личную жизнь граждан, так как статья 8 упомянутого закона определяет условия проведения соответствующих оперативно-розыскных мероприятий. В частности, в ней сказано:

...Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения.

Подробно:

...в случаях, которые не терпят отлагательств,.. допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий ...с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала оперативно-розыскных мероприятий орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

Вышеперечисленные положения подкрепляются законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (закон № 2487—1 от 11 марта 1992 года). Статья 7 этого закона вводит соответствующие ограничения в сферу деятельности частного детектива. В ней сказано следующее:

Частным детективам запрещается:

>- осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных лиц;

>- разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях, вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц.

>- проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.

Таким образом, с точки зрения закона только органы, уполномоченные проводить оперативно-розыскные мероприятия, и только на основании судебного решения могут осуществлять негласный сбор информации о физических и юридических лицах. Однако если кто-то из читателей все же решит воспользоваться изложенными сведениями для неблаговидных целей проникновения в чужие секреты, то он должен знать об ответственности за эти деяния. Полезно их знать и в том случае, если вы чувствуете чье-то незримое присутствие в своих делах.

Ниже приведены статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции от 1 января 1997 года), предусматривающие ответственность за информационные преступления.

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, — наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 4 месяцев.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, — наказывается штрафом в размере от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев.

Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, — наказывается штрафом в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, — наказывается штрафом в размере от 100 до 300 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо арестом на срок от 2 до 4 месяцев.

3. Незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, — наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища

1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, — наказывается штрафом в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, — наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

3. Деяние, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, — наказывается штрафом в размере от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, либо арестом на срок от 2 до 4 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Статья 183. Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну

1. Собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений, — наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

2. Незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб, — наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца либо без такового.

Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации

1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, — наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, — наказывается штрафом в размере от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет.