Палестина в петле сионизма. Преступники. Жертвы. Свидетели. Судьи

Политику Израиля на оккупированных территориях ежегодно осуждает и Комиссия по правам человека, созданная Экономическим и Социальным Советом ООН в феврале 1946 года. Эта политика неизменно характеризуется, как "серьезное нарушение четвертой Женевской конвенции", которое представляет собой "военное преступление и вызов всему человечеству", являясь нарушением международного права и основных прав человека. Выступая 13 февраля 1977 г. на XXXIII сессии Комиссии, советский представитель подчеркнул, что действия Израиля представляют собой грубейшее нарушение принципов Устава ООН, членом которой является Израиль. "Репрессии против арабского населения оккупированных территорий, осуществляемые израильскими властями, — говорил он, — это и есть сионизм на практике, который справедливо был заклеймен Генеральной Ассамблеей ООН как форма расизма и расовой дискриминации".

В своей резолюции сессия отметила еще большее ухудшение положения на оккупированных арабских территориях и осудила, в частности, следующие аспекты политики и практики Израиля: а) аннексию части арабских оккупированных территорий; б) создание там израильских колоний поселенцев и перемещение туда иноземного населения; в) массовое разрушение и уничтожение арабских жилищ; г) эвакуацию, депортацию, изгнания, перемещения и вывоз арабского населения с оккупированных территорий и отказ ему в праве на возвращение; д) массовые аресты, административные задержания и плохое обращение с арабским населением; е) пытки задержанных лиц в нарушение соответствующих положений Женевской конвенции; ж) конфискацию, экспроприацию и все сделки, направленные на приобретение арабской собственности и земель израильскими властями и отдельными лицами; з) эксплуатацию людских, природных и всех других ресурсов оккупированных территорий и введение дискриминационного экономического законодательства; и) хищения археологических и культурных ценностей;

к) отказ населению оккупированных арабских территорий в праве на национальное образование и культурную жизнь;

л) вмешательство в религиозные свободы и обряды.

Комиссия по правам человека также осудила массовое и умышленное разрушение г. Кунейтры, осуществленное перед выводом израильских войск из него в 1974 году, и подтвердила, что все меры, предпринимаемые Израилем для изменения физического характера демографического состава или статуса оккупированных арабских территорий, или любой их части, включая и Иерусалим, не имеют законной силы.

Варварское поведение израильских оккупантов осуждали и другие международные организации. Целый ряд резолюций приняла по этому поводу ЮНЕСКО. В резолюции, принятой 23 ноября 1974 г. на пленарном заседании XVIII сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, отмечалось, что население оккупированных арабских территорий не пользуется своими неотъемлемыми и нерушимыми правами на национальное образование и национальную культурную жизнь. В связи с этим Генеральная конференция предложила Генеральному директору ЮНЕСКО осуществлять в полной мере наблюдение за функционированием учебных и культурных учреждений на оккупированных арабских территориях и сотрудничать с заинтересованными арабскими государствами и с Организацией освобождения Палестины в обеспечении для населения оккупированных арабских территорий всех возможностей пользоваться правами на образование и культуру с тем, чтобы сохранить их национальную самобытность.

Ярким выражением солидарности с арабским народом Палестины всего международного сообщества наций явилась Седьмая чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о Палестине. Она проходила в июле 1980 года, в апреле, июне и сентябре 1982 года. На всех этапах работы Генеральная Ассамблея поддерживала палестинцев, осуждала агрессоров.

На июльской сессии 1980 года Ассамблея заявила в своей резолюции, что отсутствие решения вопроса о Палестине представляет серьезную угрозу международному миру и безопасности.

Ассамблея подтвердила неотъемлемые права палестинцев, включая право на самоопределение и право создать свое собственное независимое суверенное государство, а также право Организации освобождения Палестины — представителя палестинского народа — принять участие на равной основе во всех усилиях, обсуждениях и конференциях по вопросу о Палестине и по положению на Ближнем Востоке в рамках Организации Объединенных Наций.

Ассамблея призвала Израиль полностью и безоговорочно уйти со всех палестинских и других арабских территорий, оккупированных с июня 1967 года, включая Иерусалим, и потребовала, чтобы Израиль соблюдал все резолюции Организации Объединенных Наций, касающиеся исторического характера Священного города Иерусалим.

Участники сессии также обратились с просьбой к Совету Безопасности в случае невыполнения Израилем настоящей резолюции собраться для рассмотрения положения и принятия эффективных мер в соответствии с главой VII Устава ООН.

Резолюция, осуждающая Израиль за невыполнение решений Совета Безопасности, была принята 120 голосами (только США и Израиль голосовали против).

В этом документе вновь подтвержден основополагающий принцип недопустимости приобретения территории силой и содержится призыв к свободному осуществлению в Палестине прав палестинского народа на самоопределение без внешнего вмешательства и на национальную независимость.

Подтвердив свое неприятие "любой политики и планов, направленных на расселение палестинцев за пределами их родины", участники сессии потребовали, чтобы Израиль соблюдал положения резолюции 465 Совета Безопасности от 1 марта 1980 г., в которой, в частности, Совет:

"постановил, что все меры, принимаемые Израилем по изменению физического характера, демографического состава, организационной структуры или статуса палестинских и других арабских территорий, оккупированных с 1967 года, включая Иерусалим, или их любой части, не имеют законной силы и что политика и практика Израиля по расселению групп своего населения и новых иммигрантов на этих территориях являются грубым нарушением Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г., а также представляют собой серьезное препятствие на пути достижения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке;

выразил глубокое сожаление по поводу продолжающегося и упорного проведения Израилем этой политики и практики и призвал правительство и народ Израиля отменить эти меры, ликвидировать существующие поселения, и особенно безотлагательно прекратить создание, строительство и планирование поселений на арабских территориях, оккупированных с 1967 года, в том числе в Иерусалиме".

Ассамблея также призвала Совет Безопасности, в случае "продолжения невыполнения Израилем требований" Совета, "вновь собраться для рассмотрения практических путей и средств согласно соответствующим положениям Устава ООН".

В резолюции содержится ряд просьб и призывов к Генеральному секретарю:

по согласованию с Советом Безопасности и правительством Ливана и до ухода Израиля из Ливана принять эффективные меры по обеспечению защиты и безопасности палестинского и ливанского гражданского населения в Южном Ливане;

направить комиссию на высоком уровне для расследования и определения, с учетом последних данных, масштабов человеческих жертв и материального ущерба и представить как можно скорее Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности доклад о результатах этого расследования.

Участники сессии также обратились с просьбой к Генеральному секретарю и к организациям системы ООН в сотрудничестве с Международным комитетом Красного Креста и другими неправительственными организациями расследовать вопрос о степени соблюдения Израилем положений Женевских конвенций 1949 года и других документов в отношении задержанных лиц.

До принятия этой резолюции в целом Ассамблея приняла 107 голосами, при 26 воздержавшихся (Австралия, Израиль, Канада, США, Ямайка голосовали против) пункт 2 постановляющей части документа, призывающий к свободному осуществлению в Палестине неотъемлемых прав палестинского народа на самоопределение и на национальную независимость.

В апреле 1982 года в связи с ростом напряженности в Палестине Генеральная Ассамблея возобновила прерванную в июле 1980 года работу своей седьмой чрезвычайной сессии. На повестке дня был один вопрос — о Палестине. На заседаниях сессии с 20 по 28 апреля по многочисленным и сложным аспектам проблемы выступили 72 оратора. Они единодушно осудили Израиль за:

невыполнение положений Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны;

разгон муниципального совета в Эль-Бире, законно избранного местными жителями-арабами;

насильственное снятие мэров Рамаллаха и Наблуса с занимаемых ими постов;

осквернение арабских святынь, в частности, на площади Харам аш-Шариф в Иерусалиме;

расстрел молившихся на этой площади верующих 11 апреля 1982 г., в результате которого многие были убиты и ранены;

репрессивные меры, включая обстрелы безоружного гражданского населения на оккупированной палестинской территории и на оккупированных сирийских Голанских высотах, в результате чего имеются убитые и раненые;

нападения на различные гражданские и религиозные учреждения оккупированных палестинских территорий, включая Иерусалим, в частности, учебные заведения.

ООН еще раз потребовала, чтобы Израиль выполнял положения резолюции 465 (1980) Совета Безопасности, а также все резолюции Организации Объединенных Наций, касающиеся статуса и уникального характера Священного города Иерусалим.

Генеральная Ассамблея осудила политику, которая препятствует осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа, в частности, предоставление Израилю военной, экономической и политической помощи со стороны США и злоупотребление правом вето, что дает возможность Израилю продолжать агрессию и оккупацию.

События показали, что глубокая тревога всего международного сообщества наций, которой были пронизаны принятые в апреле 1982 года документы, имела под собой все основания: несколько недель спустя началась израильская агрессия против Ливана. И вновь члены ООН возвысили свои голоса в защиту жертв нападения. Они потребовали немедленного и безусловного вывода всех израильских войск за пределы ливанской земли. Гневному осуждению подверглась расправа над палестинцами в Западном Бейруте. Участники сессии призвали Совет Безопасности расследовать злодеяния израильтян, наказать виновных и принять меры к обузданию агрессоров в соответствии с Уставом ООН.

В июне — сентябре 1982 года Совет Безопасности ООН много раз призывал положить конец кровопролитию и разрушениям, оказывать всестороннюю помощь ливанскому и палестинскому гражданскому населению. В резолюции 515 Совет Безопасности потребовал от Израиля немедленно прекратить блокаду Бейрута. Резолюция 516 обязывала немедленно прекратить огонь и все военные действия. Резолюция 517 призвала Тель-Авив возвратить войска на исходные позиции. Всего в это тревожное время было принято семь резолюций, выражавших стремление защитить жертвы агрессии.