Путеводитель по расистской Америке

В то же время закон предоставляет генеральному прокурору право по своему усмотрению выслать из страны любое лицо, которое, по его мнению, «намерено» вести деятельность, «наносящую ущерб общественным интересам». Имея обратную силу, закон аннулировал обычные законодательные акты о предельных сроках, по прошествии которых не может быть начато судебное преследование за действия, совершенные много лет назад. Он даже предусматривает наказание за действия, которые не считались противозаконными в момент их совершения.

Поскольку закон распространяется на всех иностранцев, которые когда-либо приехали в США, то можно сказать, что только умершие граждане иностранного происхождения могут быть уверены в том, что их не вышлют из страны. Чиновникам управления по вопросам иммиграции предоставляется право допрашивать без соответствующего разрешения любого иностранца или любое лицо, принимаемое за иностранца. Традиционное право поручительства отменяется, и лица, подлежащие высылке, но по тем или иным причинам не имеющие возможности вернуться в свою родную страну, могут быть заключены в тюрьму на неопределенное время.

Следует отметить и тот факт, что проводимая по закону Маккарэна дискриминация в отношении расовых, национальных и политических групп, к которым в США официально относятся неодобрительно, допускает исключение для сотен тысяч мексиканских сельскохозяйственных рабочих, которые каждый год заманиваются в страну на сезонные работы у крупных американских плантаторов.

Хотя моряки торгового флота пользуются во всех странах традиционной привилегией сходить на берег страны пребывания, закон Маккарэна предусматривает тщательную проверку всех иностранных моряков, прежде чем они сойдут на берег в американском порту. Первая жалоба на такой порядок поступила с французского лайнера «Либертэ», прибывшего в Нью-Йорк накануне Рождества 1952 г. Чиновники управления по вопросам иммиграции и натурализации допрашивали каждого моряка по 20 минут, причем их спрашивали, были ли они когда-либо в публичном доме и что они намереваются делать этой ночью, если им разрешат сойти на берег. 272 человека отказались отвечать на эти вопросы и были вынуждены провести праздники на борту корабля (в той самой гавани, где стоит статуя Свободы).

Пытаясь оправдать эти действия США, конгрессмен Фрэнсис Уолтер, соавтор закона Маккарэна, заявил в конгрессе по адресу моряков «Либертэ»: «Нигде не найти более "превосходный" экипаж, чем эти головорезы!» А критиков этого закона он назвал «евреями по профессии, проливающими крокодиловы слезы».

Чиновники французской пароходной линии расценили замечания конгрессмена Уолтера как «гротеск», а конгрессмен Иммануил Целлер, отметив, что все американцы настроены против закона Маккарэна, заявил, что его коллега «неистовый человек».

Семь государств, включая Францию и Великобританию, заявили протест Соединенным Штатам в связи с беспрецедентными и беспричинными проверками их моряков. Но уже после этого представители иммиграционных властей США получили разрешение входить на борт иностранных судов, направляющихся в США, и производить допрос команды в открытом море.

Эти действия были беспрецедентными со времени, когда британские досмотровые суда нападали на американские корабли в открытом море и вовлекли США в войну 1812 года.

Официальная комиссия, учрежденная предшествующей администрацией, когда у власти была демократическая партия, изучив закон Маккарэна, пришла к выводу, что «он является средством высокомерной и бесстыдной дискриминации по причине расы, вероисповедания, цвета кожи и национального происхождения».

Однако американский большой бизнес готов любой ценой защищать закон Маккарэна.

Газета «Нью-Йорк геральд трибюн» (орган республиканцев), комментируя вышеприведенный отчет, заявила: «Комиссия выдвинула сильные доводы против квот, установленных по национальному признаку, но факт остается фактом, что такие квоты отличаются определенностью и устойчивостью, несмотря на давление особых групп».